Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Ленинградской области
«О долгосрочной целевой программе
«Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Ленинградской области

на 2013-2015 годы»

Проект Постановления Правительства Ленинградской области «О долгосрочной целевой программе «Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Ленинградской области на 2013-2015 годы» (далее – Проект) разработан  на основании поручения Губернатора Ленинградской области от 20.02.2012 № 65-1221/12.

Необходимость разработки проекта указанной программы обоснована существующей потребностью проведения капитального и текущего ремонта и обеспечения комплексной безопасности  в образовательных учреждениях Ленинградской области.

Разработка данной программы вызвана необходимостью приведения зданий муниципальных и государственных образовательных учреждений Ленинградской области в соответствие с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов (СанПиН «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях» и иные регламентирующие содержание образовательных учреждений санитарно-эпидемиологические правила и нормативы). Наличие предписаний надзорных органов свидетельствует о необходимости принятия комплекса мер по улучшению состояния объектов образования, организации первоочередных мероприятий по проведению работ по капитальному и текущему ремонту (ремонт кровли, ремонт зданий, замене оконных и дверных заполнений, ремонт внутренних инженерных сетей и оборудования, ремонт пищеблоков, спортивных залов и площадок), проведения мероприятий по комплексной безопасности объектов образования.

Для выполнения мероприятий Программы на 2013-2015 годы необходимо финансирование  в общей сумме 1 150 583,52 тысяч  рублей, в том числе:

  • областной бюджет 920 421,49 тысяч рублей,
  • бюджеты муниципальных районов (городского округа)  230 164,03 тысяч рублей.

Субсидии  бюджетам муниципальных районов (городского округа) по программе на 2013-2015 годы составят  616 721,49 тысяч рублей, финансирование государственным учреждениям – 303 700 тысяч рублей.

Следует отметить, что в рассматриваемой Программе учтено проведение тех или иных мероприятий в 68-ми государственных образовательных учреждениях, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области. В Программе исключены мероприятия ведомственной целевой программы «Проведение капитального и текущего ремонта в зданиях государственных образовательных учреждениях, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, на 2012 год», на которые планируется направить за счет средств областного бюджета в 2012 году 54 400,0 тысяч рублей для выполнения аналогичных мероприятий. В 2012 году будет выполнен только частичный капитальный и текущий ремонт в зданиях в 56-ти государственных образовательных учреждениях. Основные мероприятия вошли в рассматриваемую Программу к выполнению в 2013-2015 годы.

Общий контингент обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях составляет 295 149 человек, в том числе:

  • 124 096 человек в муниципальных общеобразовательных школах, в том числе 684 человека в классах очно-заочного обучения в дневных общеобразовательных школах;
  • 56 691 человек в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
  • 580 человек в муниципальных образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей;
  • 1 936 человек в вечерних (сменных) школах;
  • 111 846 человек в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

Расчет ежегодных величин субсидий бюджетам муниципальных образований произведен в соответствии с учетом потребности всех типов образовательных учреждений  в  выполнении ремонтных  работ из  расчета 1 000 рублей на одного учащегося (воспитанника) дневных общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений, детских домов, 250 рублей на одного учащегося (воспитанника) учреждений дополнительного образования, вечерних школ и классов очно-заочного обучения при дневных общеобразовательных школах. 

Величина 1 000 рублей на одного учащегося (воспитанника) дневных общеобразовательных школ, дошкольных образовательных учреждений и детских домов была определена, как норматив в соответствии с принятыми в предыдущие годы размером субсидий на одного учащегося общеобразовательных школ, в связи с подготовкой к новому учебному году. В 2010 году в соответствии с областным законом  «Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», утвержденным от 18.12.2009 № 106-оз, на подготовку  дневных муниципальных общеобразовательных учреждений к новому учебному году предусмотрены средства областного бюджета в виде субсидий в размере 126 554,0 тысяч рублей в Приложении №133 и   «Порядке распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку  общеобразовательных учреждений и пришкольных территорий Ленинградской области к новому 2010 – 2011 учебному году». В 2011 году в соответствии с областным законом «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 23.12.2010 № 84-оз на подготовку дневных муниципальных общеобразовательных учреждений к новому учебному году предусмотрены средства областного бюджета в виде субсидий в размере 119 985,0 тысяч рублей, в Приложении №111 и «Порядке распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области к новому учебному году» размер субсидии бюджету муниципального образования, городского округа был определен численностью обучающихся дневных общеобразовательных учреждений муниципального образования, городского округа и размером субсидии на одного обучающегося, равным 975,0 рублей. В 2012 году величина 1000 рублей на одного учащегося была определена постановлением Правительства Ленинградской области от 30.01.2012 № 24 «О расходных обязательствах Ленинградской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на подготовку муниципальных общеобразовательных учреждений к новому учебном угоду». 

Величина 250 рублей на одного учащегося (воспитанника) вечерних школ и классов очно-заочного обучения при дневных общеобразовательных школах  и учреждений дополнительного образования детей, определена переходом от реальной численности обучающихся к численности обучающихся к очной форме обучения путем умножения норматива в 1000 рублей на коэффициент 0,25 для очно-заочной  (вечерней) форме обучения и обучению по дополнительным образовательным программам.

Численность обучающихся определена на основании форм федерального статистического наблюдения  (по форме № 76-рик для общеобразовательных дневных учреждений, по форме № Д-13 для дошкольных образовательных учреждений и учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, по форме № СВ-1 для вечерних (смены) школ, по форме № 1-ДО для учреждений дополнительного образования детей) в соответствии с Приказом Росстата об утверждении форм от 20.07.2011 № 329 и предоставлении информации.

С целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы   и общественных слушаний проект Программы был размещен на официальном сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (edu.lokos.net, 03.05.2012).

 Председатель
комитета общего и профессионального
образования Ленинградской области
С.В.Тарасов

© 2001-2018 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.