ИНФОРМАЦИЯ

об итогах выполнения долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт объектов культуры городских поселений Ленинградской области на 2011-2013 годы»

Долгосрочная целевая программа «Капитальный ремонт объектов культуры городских поселений Ленинградской области на 2011-2013 годы» утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июля 2011 года № 224  (далее - Программа).

Плановый общий объем финансирования Программы за период 2011-2013 годы составил 555 930,72 тыс. руб., в том числе:

  • за счет средств областного бюджета – 314 522,305 тыс. руб.;
  • за счет средств бюджетов муниципальных образований – 241 408,420 тыс. руб.

2011 год - 137640,4 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 77193,2 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 60447,2 тыс. руб.

2012 год - 169151,7 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 100455,5 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 68696,2 тыс. руб.

2013 год - 249138,62 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 136873,61 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 112265,01 тыс. руб.              

Фактический общий объем финансирования Программы за период 2011-2013 годы составил 503 345,103 тыс. руб. или 90,5% от планового объема (555 930,72 тыс. руб.), в том числе:

  • за счет средств областного бюджета - 314 243,765 тыс. руб. или 99,9 % от планового объема от планового объема (314 522,305 тыс. руб.); 
  • за счет средств бюджетов муниципальных образований –189 101,338 тыс. руб. или 78,3% от планового объема (241 408,420 тыс. руб.),  в том числе по годам:

2011 год - 123 436,337 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 77 193,200 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 46 243,137 тыс. руб.

2012 год - 137 907,745 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 100 411,960 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 37 495,785 тыс. руб.

2013 год - 242 001,021  тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 136 638,605 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 105 362,416 тыс. руб.

Фактическое выполнение Программы за период 2011-2013 годы – 418 355,304 тыс.руб. или  83,1% от фактического финансирования (503 345,103 тыс. руб.), в том числе:

  • за счет средств областного бюджета – 229 253,966 тыс.руб. или 73% от фактического финансирования (314 243,765 тыс. руб.); 
  • за счет средств бюджетов муниципальных образований –189 101,338 тыс.руб. или 100% от фактического финансирования (189 101,338 тыс. руб.). в том числе по годам:

2011 год - 100 766,727 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 54 523,590 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 46 243,137 тыс. руб.

2012 год - 109 414,391 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет - 71 918,606 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты - 7 495,785 тыс. руб.

2013 год –208 174,186 тыс. руб., в том числе:

  •    областной бюджет –102 811,770 тыс. руб.;
  •    местные бюджеты –105 362,416 тыс. руб.

Остатки средств областного бюджета неиспользованные на 1 января каждого года и возвращенные в бюджет Ленинградской области составили:

  • в 2011 году - 22 668,99 тыс. руб.;
  • в 2012 году - 48 439,77 тыс. руб.;
  • в 2013 году - 79 287,58 тыс. руб.

Неиспользованные остатки субсидий, имеющих целевое назначение, потребность в которых подтверждена муниципальными контрактам, возвращены в бюджеты муниципальных образований:

  • в 2012 году - 19 946,10 тыс. руб.
  • в 2013 году - 45 460,75 тыс. руб.

Выполнение работ за счет переходящих остатков за счет средств областного бюджета составило:

  • в 2012 году - 10 488,510 тыс. руб.
  • в 2013 году - 39 524, 870 тыс. руб.

В 2013 году неиспользованные средства областного бюджета Ленинградской области в рамках Программы составили 79 287,579 тыс.руб. Потребность неиспользованных остатков за счет средств областного бюджета подтверждена муниципальными контрактами в сумме -  71 003,651 тыс. руб. Данные средства будут направлены в 2014 году в муниципальные образования на завершение работ по капитальному ремонту.

Остаток неиспользованных средств областного бюджета в размере  29 379,309 тыс. руб. возвращен в бюджет Ленинградской области.

Неисполнение бюджетных обязательств в установленные сроки произошло по следующим причинам:

  • в связи с экономией после проведения конкурсных процедур на выполнение работ по капитальному ремонту;
  • недобросовестное выполнение контрактных обязательств со стороны подрядных организаций, что привело к судебным разбирательствам;
  • сложности при проведении конкурсных процедур при размещении муниципальных заказов (предписание Федеральной  антимонопольной  службы, сроки размещения);
  • в связи с внесением изменений в Программу в части перераспределения субсидий, и как следствие уменьшение сроков выполнения работ до конца финансового года.

Согласно плановым значениям окончание капитального ремонта муниципальных объектов культуры городских поселений Ленинградской области  ожидалось на 39 объектах, а  также планировалось завершить этапы работ на трех объектах:

2011 год - 5 объектов (4 в Тихвинском муниципальном районе, 1  в Сланцевском муниципальном районе);

2012 год - 14 объектов (1 этап  работ в Бокситогорском  муниципальном районе; по 1 объекту в Выборгском, Кингисеппском, Кировском, Лодейнопольском, Сланцевском,  Тосненском районах и в Сосновоборском городском округе; 2 в Гатчинском муниципальном районе  и 4 в Тихвинском муниципальном районе);

2013 год - 23 объекта (по  1 этапу  работы в  Бокситогорском и  Волховском муниципальных районах;  по 1 объекту в Волосовском, Выборгском, Кингисеппском, Ломоносовском, Лужском, Тосненском районах; по 2 объекта в Волховском и Подпорожском муниципальных районах; по 3 объекта  в Гатчинском и Лодейнопольском муниципальных районах; 5 объектов - в Кировском муниципальном районе),

Фактическое количество муниципальных объектов культуры, на которых проводились работы по капитальному ремонту  составило 44 объекта, в том числе 4 этапа работ согласно плану мероприятий Программы (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 21.10.2013 № 347)

2011 год - 5 объектов (4 в Тихвинском муниципальном районе, 1 в Сланцевском муниципальном районе);

2012 год - 9 объектов  (по  1 объекту в Выборгском, Гатчинском, Кингисеппском, Лодейнопольском, в Сланцевском муниципальных районах и 4 объекта в Тихвинском муниципальном районе);

2013 год -  19 объектов, в том числе 2 этапа работ (по  1 объекту в Волосовском, Подпорожском, Сланцевском муниципальных районах и  Сосновоборском городском округе; 3 объекта, в том числе  1 этап работ  в Волховском муниципальном районе; по 3 объекта в Гатчинском, Кировском,  Лодейнопольском муниципальных районах; 2 объекта в Тосненском районе; 1 этап работ  в Приозерском муниципальном районе).                    

По 11 объектам (по 1 объекту в Волховском, Гатчинском, Кингисеппском, Ломоносовском, Лужском,  Подпорожском муниципальных районах  и 3 объекта  в Кировском муниципальном районе) и по 2 этапам работ (в  Бокситогорском  муниципальном районе) работы выполнены не в полном объеме и будут завершены согласно заключенным муниципальным контрактам в 2014 году.

По итогам реализации Программы выполнены работы по капитальному ремонту на 33 объектах, на 11 объектах работы по капитальному ремонту будут завершены в 2014 году, согласно заключенным муниципальным контрактам.

Достижение показателя социальной эффективности в рамках реализации Программы «создание условий для более широкого доступа населения Ленинградской области к культурным ценностям, охват услугами библиотечной информационной системы 30,5% населения городских поселений Ленинградской области» планировалось достичь за счет увеличения на 1% ежегодно от базового значения (312 026 чел.). По итогам реализации Программы фактическое значение данного показателя составило 326 049 чел. 

В рамках реализации Программы не все муниципальные образования обеспечили софинансирование в размере не менее 50% от стоимости контракта, а именно:

- исключение составило муниципальное образование «Город Пикалево» Бокситогорского муниципального района в связи с наличием комплексного инвестиционного плана модернизации города Пикалево Бокситогорского муниципального района, одобренного распоряжением Правительства Ленинградской области от 13.11.2010 №645-р. (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 20.11.2012 № 359);

- муниципальное образование «Кингисеппский муниципальный район», в соответствии с резолюцией Губернатора Ленинградской области на письме главы администрации (от 19.08.2013 №01-1936/33) в соответствии с которым, полное софинансирование за счет местного бюджета будет обеспечено в 2014 году в рамках государственной программы «Развитие культуры Ленинградской области на 2014-2016 годы»;

- муниципальное образование «Бокситогорский муниципальный район», по объекту дом культуры г. Бокситогорск, за период реализации программы с 2011-2013 годы, профинансировало выполнение работ по капитальному ремонту на 320,065 тыс. руб. по причине отсутствия средств в бюджете муниципального образования. В комитет по культуре Ленинградской области было направлено гарантийное письмо главы администрации (от 26.12.2013 №01-2593/13-0-1) об обязательствах софинансировать в 2014 году выполнение работ по капитальному ремонту за счет средств местного бюджета  в размере 7034,314 тыс. руб.;

- муниципальное образование «Выборгский район», по объекту клуб «Балтика» с подвалом, г. Выборг, ул. Прогонная, д. 9, дополнительно направлен в комитет по культуре Ленинградской области отчет об оплате кредиторской задолженности за счет средств местного бюджета в 2013 году по договору от 31.08.2012 №9 в размере 2499,950 тыс.руб., таким образом, условия софинансирования за счет местного бюджета 50%  от стоимости заключенных муниципальных контрактов было соблюдено;

- муниципальное образование «Коммунарское городское поселение Гатчинского муниципального района», по объекту здание Дома Культуры, г. Коммунар, ул.Ленинградское ш., д. 7,  дополнительно направило в комитет по культуре Ленинградской области отчет об оплате кредиторской задолженности за счет средств местного бюджета  в 2012 году по договору ИП Сугян Н.Л. от 19.10.2011 № 0247718-01  в размере 1788,517 тыс. руб., а также в 2013 году – по договору ООО «Арга-Строй» от 25.06.2012 № 0247718-01 в размере 472,703 тыс. руб., условия софинансирования за счет местного бюджета 50% от стоимости заключенных муниципальных контрактов было соблюдено;

- муниципальным образованием «Кировское городское поселение Кировского муниципального района», по объекту капитального ремонта районного Дома Культуры, г. Кировск, ул. Набережная, д. 27, в рамках реализации Программы с 2011-2013 годы профинансировано выполнение работ на сумму 5814,841 тыс.руб., по причине недобросовестно выполненных работ со стороны подрядной организации, что привело в свою очередь к аварийной ситуации на объекте. Аварийные работы были произведены за счет средств областного бюджета Ленинградской области в рамках реализации Программы. В комитет по культуре Ленинградской области от администрации муниципального образования направлено гарантийное письмо (от 13.02.2014  № 31-336/14-0-2) о том, что в бюджете муниципального образования «Кировского городского поселения» в 2014 году на указанный объект предусмотрены ассигнования в размере 16 662,6 тыс. руб. (данные средства предусмотрены в 2014 году в порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ленинградской области на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов культуры городских поселений Ленинградской области, а также ремонтно-реставрационным работам на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Ленинградской области, занимаемых государственными учреждениями культуры, при реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области «Развитие культуры в Ленинградской области»);

- муниципальное образование «Мгинское городское поселение Кировского муниципального района», по объекту культурно-досуговый центр «Мга», дополнительно направило в комитет по культуре Ленинградской области отчет об оплате кредиторской задолженности за счет средств местного бюджета  в 2012 году по договору ООО «Кировская Строительная Компания» от 31.10.2011 №29 в размере 294,281 тыс. руб. Средства в размере  66,159 тыс. руб. остались недофинансированными за счет местного бюджета;

- муниципальное образование «Лодейнопольский муниципальный район» по объекту здание Дома Культуры г. Лодейное Поле, пр. Урицкого, д. 1, недоплата за счет местного бюджета произошла по технической причине (31.12.2013  возврат платежа ОФК), средства оплачены в 1 квартале 2014 года;

- администрация муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района», по объекту Дом Культуры пос. Никольское, заключило муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту с ЗАО «БалтСтройМонтаж» от 19.11.2013 № 0345300134713000001-0486686-01 на сумму 840,000 тыс. руб, часть выполненных работ была оплачена за счет средств областного и местного бюджетов в конце 2013 года, остальные работы будут завершены в 1 квартале  2014 года, оплата по которым будет произведена за счет средств местного бюджета;

- муниципальное образование «Приозерское городское поселение Приозерского муниципального района», по объекту культурно-досуговый центр «Карнавал» г. Приозерск, профинансировало выполнение работ по капитальному ремонту на сумму 1832,689 тыс. руб. Средства в размере 167,311 тыс.руб. остались недософинансироваными за счет местного бюджета.

 

Председатель
комитета по культуре
 Н.Г.Кононенко

© 2001-2018 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.