ИНФОРМАЦИЯ

об исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области

В соответствии со статьей19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее – 131-ФЗ) органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
В Ленинградской области действует 12 законов о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области.
Наибольшее число отдельных государственных полномочий Ленинградской области передано в сфере социальной защиты населения.
Процесс передачи полномочий не стоит на месте: полномочия, как передаются, так и отзываются.

С 1 сентября 2013 года, переданные в 2009 году отдельные государственные полномочия Ленинградской области по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, снова исполняют органы государственной власти Ленинградской области. Четырехлетний опыт показал неэффективность передачи полномочий в этой сфере на муниципальный уровень.

В целях оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области 8 июня 2009  года принято постановление Правительства Ленинградской области № 163 «Об утверждении показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области».

Постановлением установлены показатели для оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области и установлен порядок отчетности, в соответствии с которой уполномоченные органы исполнительной власти Ленинградской области представляют информацию о достигнутых значениях в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям (далее – Комитет).

Комитет обобщает полученную информацию и направляет в адрес Губернатора Ленинградской области сводную информационную справку.

Если эффективность исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий выразить через набор показателей, установленных постановлением Правительства Ленинградской области от  8 июня 2009 года № 163 и представить в виде таблицы, присваивая и суммируя условные единицы по сферам, в зависимости от соблюдения органами местного самоуправления в процессе исполнения государственных полномочий параметров показателей, установленных внутри сферы, то распределение мест между муниципальными образованиями будет согласно прилагаемой таблице.

Во втором полугодии 2013 года по поручению Президента Российской Федерации контрольным департаментом аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе проведена проверка осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

По результатам проведенной проверки контрольным департаментом направлена информация о выявленных в субъектах Северо-Западного региона проблемах в сфере передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. В числе выявленных проблем указаны:

  • недостаточные материальные и финансовые ресурсы для надлежащего исполнения переданных государственных полномочий;
  • пробелы и противоречия в сфере правового регулирования, а также недостатки и нарушения на этапе применения правовых актов, регулирующих
  • передачу и исполнение государственных полномочий;
  • недостаточная квалификация муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия, вследствии отсутствия целевого (специализированного) обучения;
  • отсутствие в сфере передачи и исполнения государственных полномочий надлежащей координации деятельности и взаимодействия органов исполнительной власти большинства субъектов Северо-Западного федерального округа (отраслевых органов, финансового органа, а также органа, уполномоченного для взаимодействия с органами местного самоуправления).

По итогам рассмотрения материалов контрольного департамента, утвержден план мероприятий, в котором определены меры по устранению выявленных проблем (прилагается).

В соответствии с письмом контрольного департамента аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, последующий контроль исполнения законодательства, регулирующего общественные отношения передачи государственных полномочий органам местного самоуправления планируется осуществить в 2015 году.

 

Председатель комитета по местному
самоуправлению, межнациональным и
межконфессиональным отношениям
М.Е.Лебединский

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
К.Н.Патраев



Документы по теме:
::  Перечень законов Ленинградской области о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области (91Кб)

© 2001-2018 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.