ИНФОРМАЦИЯ

о результатах финансового контроля, осуществляемого комитетом финансов Ленинградской области и главными распорядителями  бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, за использованием средств областного бюджета Ленинградской области и материальных ценностей, находящихся в собственности Ленинградской области за 2013 год

  1. Итоги финансового контроля, осуществленного комитетом финансов Ленинградской области

За 2013 год проведено 48 контрольных мероприятий (проверено
28 организаций, 21 муниципальное образование, 6 главных распорядителей средств областного бюджета), из них финансовые нарушения выявлены в 25 объектах проверок (13 организаций, 10 муниципальных образований, 2 главных распорядителя средств областного бюджета).
При осуществлении контрольных мероприятий выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные при использовании средств областного бюджета в сумме 470 728,4 тыс. руб., из них:

  • финансовые нарушения в сумме 110 737,7 тыс. руб. (неправомерное принятие и подтверждение обязательств в сумме
    82 511,3 тыс. руб., неправомерное расходование средств в результате оплаты завышенного, невыполненного объема работ в сумме 13 425,4 тыс. руб., необоснованное завышение плановых показателей в сумме 7 171,8 тыс. руб., нецелевое использование средств в сумме 5 840,2 тыс. руб., переплаты
    и неположенные выплаты заработной платы в сумме 1 758,8 тыс. руб., недоплата заработной платы в сумме 30,2 тыс. руб.);
  • нарушения принципа эффективности использования бюджетных средств в сумме 109 659,3 тыс. руб.;
  • нарушения при использовании государственной собственности в сумме 92 037,8 тыс. руб.;
  • нарушения при выполнении государственных задач и функций в сумме 86 443,7 тыс. руб.;
  • нарушения порядка учета и отчетности в сумме 30 549,0 тыс. руб.;
  • нарушения порядка предоставления средств в бюджетной системе в сумме 25362,2 тыс. руб.;
  • нарушения законодательства о государственном заказе в сумме 15 938,7 тыс. руб.

По итогам проведенных контрольных мероприятий направлено:

  • 25 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и возмещению причиненного ущерба - руководителям проверенных учреждений, главным распорядителям бюджетных средств;
  • 10 заключений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и возмещению причиненного ущерба - главам муниципальных образований и главам администраций муниципальных образований;
  • 3 доклада Губернатору Ленинградской области: о результатах проверок комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, комитета по печати и связям с общественностью; о ненадлежащем исполнении представления комитету финансов Государственным казенным учреждением Ленинградской области «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области»;
  • 2 информационных письма вице-губернаторам Ленинградской области, курирующим проверенные учреждения: вице-губернатору Ленинградской области Н.П. Емельянову - о результатах проверок учреждений образования и социальной защиты, вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялову Д.А. - о выявленных нарушениях законодательства
    о государственном заказе по результатам проверки Государственного казенного учреждения здравоохранения Ленинградской области «Областная туберкулезная больница в городе Выборге».

Материалы проверки ООО «Вира-Сервис», проведенной по запросу Прокуратуры Ленинградской области, направлены в Прокуратуру Ленинградской области.
Предписаниями, направленными в адрес руководителей проверенных учреждений и глав муниципальных образований, предложено принять меры к возмещению в областной бюджет средств в сумме 24 874,2 тыс. руб., из них  в добровольном порядке возмещены средства в общей сумме 14 308,7 тыс. руб., в том числе:

- платежными поручениями перечислены средства  в сумме 6540,5 тыс. руб.;
- уменьшены ассигнования в сумме 2718,2 тыс. руб. (областными законами);
- внесены изменения в ДЦП «Модернизация здравоохранения Ленинградской области на 2011-2012 годы» на сумму 2 616,3 тыс. руб.
(в части уточнения объектов ремонта);
- представлены подтверждающие документы на сумму 2 433,7 тыс. руб.

Кроме того, в 2013 году в добровольном порядке возмещены средства по проверкам прошлых лет в сумме 3 064,2 тыс. руб.
В настоящее время на контроле комитета финансов находится устранение нарушений по 5 контрольным мероприятиям, проведенным
в 2013 году, в том числе возмещение средств в областной бюджет в сумме 10 565,5 тыс. руб.:

- 5568,7 тыс. руб. - комитет по печати и связям с общественностью;
- 3 302,1 тыс. руб. - Лужский муниципальный район;
- 891,8 тыс. руб. - Государственное казённое учреждение Ленинградской области «Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области»;
- 748,8 тыс. руб. - комитет по агропромышленному и рыбохозяйственно-му комплексу;
- 54,1 тыс. руб. - Ленинградское областное государственное казённое учреждение «Управление по охотничьему хозяйству».

По результатам проведенных проверок применены меры дисциплинарной ответственности в отношении 31 должностного лица, допустившего нарушения.

II. Итоги финансового контроля, осуществленного главными распорядителями средств областного бюджета Ленинградской области

В 2013 году финансовый контроль осуществлялся 22 главными распорядителями средств областного бюджета, имеющими подведомственные учреждения. За отчетный период главными распорядителями средств областного бюджета проведено 229 контрольных мероприятий, из них 218 в соответствии с планом.

Не проведено 30 плановых мероприятий, из них комитетами:
по топливно - энергетическому комплексу - 19,
по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту - 5,
государственного контроля и экологической безопасности - 3.

Одновременно проведено 11 внеплановых контрольных мероприятий, из них комитетами:

- по здравоохранению - 4,
- по топливно - энергетическому комплексу - 3.

При осуществлении контрольных мероприятий 10 главными распорядителями средств областного бюджета выявлены нарушения, допущенные при использовании средств областного бюджета в 54 объектах проверок (23,5 % от общего числа проверок) в сумме 56 376,1 тыс. руб., из них финансовые нарушения в сумме 46 271,9 тыс. руб., в том числе:

- комитетом правопорядка и безопасности (совместно с комитетом финансов и комитетом правового обеспечения и контроля) - в сумме
25 884,5 тыс. руб. (или 55,9 % общей суммы финансовых нарушений);
- комитетом по здравоохранению - в сумме 13 342,5 тыс. руб. (28,8 %);
- комитетом по строительству - в сумме 4923,3 тыс. руб. (10,6 %);
- комитетом по топливно - энергетическому комплексу - в сумме 830,8 тыс. руб. (1,8%),
- комитетом по социальной защите населения - в сумме 714,0 тыс. руб. (1,6 %);
- комитетом по дорожному хозяйству - в сумме 244,0 тыс. руб. (0,5 %);
- комитетом по охране, контролю и использованию объектов животного мира - в сумме 182,6 тыс. руб. (0,4 %);
- комитетом по физической культуре и спорту - в сумме 73,8 тыс. руб. (0,2%);
- комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу - в сумме 58,5 тыс. руб. (0,1%);
- комитетом по труду и занятости населения - в сумме 17,9 тыс. руб. (0,1 %).

По результатам проверок, проведенных главными распорядителями средств областного бюджета, приняты меры:

- возмещены в областной бюджет средства и выполнены работы в общей сумме 6365,1 тыс. руб. (перечислены в добровольном порядке в сумме 2 174,0 тыс. руб., выполнены работы на сумму 154,2 тыс. руб., уменьшены ассигнования на сумму 4036,9 тыс. руб.) или 13,8 % финансовых нарушений;
- переданы в правоохранительные органы материалы 4 проверок, из них 3 комитетом по дорожному хозяйству (Государственное предприятие «Ломоносовское ДРСУ», Государственное предприятие «Рощинское ДРСУ», Государственное предприятие «Кингисеппское ДРСУ»), 1 комитетом правопорядка и безопасности ( Государственное казенное учреждение «Управление гражданской защиты Ленинградской области»);

- применены меры ответственности в отношении 150 должностных лиц, допустивших нарушения (дисциплинарной - в отношении 104 должностных лиц, материальной ответственности - в отношении 46 должностных лиц на сумму 217,1 тыс. руб.), из них:

- комитетом по здравоохранению - в отношении 71 должностного лица (дисциплинарной - 66 лиц,    материальной - 5 лиц на сумму 78,2 тыс. руб.);
- комитетом по социальной защите населения - в отношении 86 должностных лиц (дисциплинарной - 45 лиц, материальной - 41 лица
на сумму 138,9 тыс. руб.);
- комитетом по природным ресурсам - в отношении 21 должностного лица;
- комитетом по труду и занятости населения - в отношении 1 должностного лица;
- комитетом по телекоммуникациям и информатизации - в отношении 1 должностного лица.


ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ  ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

 за  2013 год

 

Наименование показателей

Комитет финансов

Главные распорядители

 

Итого

1

2

3

4

Количество получателей  средств областного  бюджета, включенных в план проверок и ревизий в текущем году               

45

248

293

Количество  проверенных  получателей средств  областного бюджета в отчетном периоде - всего,                           

48

229

277

в том числе в соответствии с планом                        

45

218

263

Из строки 020 количество проверенных  получателей средств областного бюджета, у которых выявлены  финансовые нарушения, - всего,                                                     

25

54

79

в том числе в соответствии с планом                        

23

48

71

Сумма выявленных финансовых нарушений - всего (тыс. руб.)       

110737,7

46271,9

157009,6

в том числе:                                               

 

 

 

нецелевое использование средств                            

5840,2

1703,1

7543,3

недостача денежных средств                                 

 

10,4

10,4

недостача материальных ценностей                           

 

118,1

118,1

излишки денежных средств                                   

 

 

 

излишки материальных ценностей                              

 

436,9

436,9

необоснованное увеличение планового ФОТ                            

5973,9

5902,1

11876,0

необоснованное увеличение плановых показателей (кроме фонда оплаты труда)

1197,9

3710,8

4908,7

переплата по заработной плате

1758,8

4532,8

6291,6

недоплата по заработной плате

30,2

495,0

525,2

неправомерное расходование средств в результате оплаты завышенного, невыполненного  объема работ

13425,4

6171,3

19596,7

другие нарушения (в т.ч. неправомерное принятие и подтверждение обязательств, неправомерное расходование сверх утвержденных показателей, сверхнормативные, неподтвержденные расходы; неправомерное предоставление (получение) субсидий

82511,3

23191,4

105702,7

Меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного  законодательства:                                              

 

 

 

Сумма погашенной недостачи - всего (тыс. руб.)                  

 

120,8

120,8

в том числе:                                               

 

 

 

денежных средств        (тыс. руб.)                                                                

 

10,4

10,4

материальных ценностей     (тыс. руб.)                                                             

 

110,4

110,4

Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности

31

104

135

Количество лиц, привлеченных к материальной ответственности

 

46

46

Сумма (тыс. руб.)                                               

 

217,1

217,1

Количество  материалов  ревизий и проверок, которыми выявлены нарушения бюджетного законодательства, переданные в  правоохранительные органы                                         

1

4

5

Численность  работников,  осуществляющих финансовый контроль: по штату

20

32

52

фактически                                                  

11

80

91

© 2001-2018 гг. Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Для детей старше шести лет
Сетевое издание «Официальный интернет-портал
Администрации Ленинградской области»
Разработано: ЗАО "Кторстудио"
При любом использовании материалов сайта, ссылка на www.lenobl.ru обязательна.