ПРОЕКТ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  _______марта 2019 г. №____________

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст.5-1 закона Ленинградской области от 25.02.2005 №11-оз «О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области» Правительство Ленинградской области постановляет:
1. В целях информационного обеспечения гражданской службы и оптимизации работы кадровых служб государственных органов Ленинградской области создать государственную информационную систему Ленинградской области (далее - информационная система) посредством развития информационной системы управления государственными и муниципальными служащими в Ленинградской области (далее – единая система).
2. Определить, что:
а) аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области осуществляет координацию проводимых Комитетом цифрового развития Ленинградской области работ по обеспечению технического функционирования единой системы, а также функции координатора единой системы по формированию информационного ресурса и развитию единой системы;
б) Комитет цифрового развития Ленинградской области является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования единой системы и организует работы по защите информации.
3. Установить, что:
а) Комитетом цифрового развития Ленинградской области совместно с аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области в рамках реализации подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления вправе привлечь в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию (организации) для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления методической и консультационной поддержки пользователей, информационного наполнения, формирования, ведения и актуализации классификаторов и справочников единой системы;
б) реализация подпункта «б» пункта 2 настоящего постановления осуществляется в пределах установленной предельной численности работников Комитета цифрового развития Ленинградской области, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету цифрового развития Ленинградской области в бюджете Ленинградской области на соответствующий год и плановый период на реализацию государственной программы Ленинградской области «Цифровое развитие Ленинградской области»;
в) государственные органы Ленинградской области осуществляют формирование информационного ресурса  единой системы, ее использование в кадровой работе, а также обеспечение подключаемых к  единой системе работников средствами авторизованного доступа к единой системе, включая средства электронной подписи, в пределах установленной предельной численности работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в бюджете Ленинградской области на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Комитету цифрового развития Ленинградской области организовать исполнение и прием результатов работ по созданию единой системы и ее внедрению в государственных органах Ленинградской области в 2019 году.
5. Аппарату Губернатора и Правительства Ленинградской области и Комитету цифрового развития Ленинградской области совместно подготовить в 2019 году проект регламента работы единой системы, иные требуемые для ввода единой системы в эксплуатацию документы, в том числе определяющие операторов информационной системы, и утвердить их после согласования с государственными органами Ленинградской области.
6. Государственным органам Ленинградской области подготовить в 2019 году правовые акты оператора персональных данных, требуемые  ст.18, 19, 19.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», и утвердить их.
7. Установить, что:
а) единая система является базовым государственным информационным ресурсом в отношении информации о кадровом составе государственных органов, включая сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в аппаратах мировых судей Ленинградской области и государственных органах, в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» соответственно;
б) государственной информационной системой в области государственной службы, по данным которой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о кадровом обеспечении государственных органов Ленинградской области, аппаратов мировых судей Ленинградской области, указанная в статье 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», является единая система;
в) государственной информационной системой в области государственной службы Ленинградской  области, в рамках которой осуществляется обработка справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. №147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы», Указом Президента РФ от 29.06.2018 №378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы», является единая система;
г) государственной информационной системой в области государственной службы Ленинградской области, по данным которой в сети «Интернет» размещается реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в соответствии со статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции», является единая система.
8. Государственным органам Ленинградской области обеспечить использование единой системы при размещении сведений о вакантных должностях в соответствии с подпунктом «б» пункта 7 настоящего постановления.
9. Государственным органам Ленинградской области в срок до 1 января 2020 г. осуществить переход к использованию единой системы в соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы», обеспечив осуществление кадровой работы с использованием единой системы.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области.

Губернатор
Ленинградской области                                                                А.Ю.Дрозденко

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Ленинградской области «О государственной информационной системе в области гражданской службы Ленинградской области»

Проект разработан в целях реализации требований статьи 44.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст.5-1 закона Ленинградской области от 25.02.2005 №11-оз «О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области», которым определено, что для информационного обеспечения гражданской службы и оптимизации работы кадровых служб всех государственных органов Ленинградской области создается государственная информационная система Ленинградской области посредством развития имеющейся информационной системы управления государственными и муниципальными служащими в Ленинградской области (далее – единая система).
В соответствии с Проектом определены координатор единой системы  - аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области и оператор - Комитет цифрового развития Ленинградской области. В 2019 году указанные органы исполнительной власти должны обеспечить ввод единой системы в эксплуатацию, определить порядок работы государственных органов Ленинградской области в единой системе (регламент работы). 
Проектом устновлено, что государственные органы Ленинградской области осуществляют формирование информационного ресурса  единой системы. В 2019 году государственные органы Ленинградской области должны подготовить правовые акты оператора персональных данных, требуемые  ст.18, 19, 19.1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
Финансирование единой системы в областном бюджете предусмотрено в 2019 году в целях реализации ст.5-1 закона Ленинградской области от 25.02.2005 №11-оз, Проект не потребует расходования дополнительных средств из областного бюджета на создание единой системы.

Вице-губернатор Ленинградской области –
руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Ленинградской области 	                	                     И.В. Петров