Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2018 года № 419 «Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области»

В соответствии со статьей 40 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в Положение о комитете по молодежной политике Ленинградской области, утвержденное постановлением Правительства Ленинградской области от 1 ноября 2018 года № 419 (далее – Положение), следующие изменения: 
раздел 2 Положения изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия и функции Комитета
В сфере молодежной политики, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, профилактики асоциального поведения молодежи:
2.1. Осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью. 
2.2. Оказание организационной, информационной и методической поддержки молодежным общественным объединениям и организациям, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации, и органам молодежного самоуправления при органах государственной власти. 
2.3. Участие в установленном федеральным законодательством и областным законодательством порядке в финансовой поддержке молодежных проектов и инициатив. 
2.4. Организация подготовки специалистов по работе с молодежью, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области, в пределах средств областного бюджета Ленинградской области, выделяемых на указанные цели; 
2.5. Участие в федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных и муниципальных мероприятиях, способствующих реализации молодежной политики.
2.6. Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Ленинградской области, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания и духовно-нравственного воспитания молодежи на территории Ленинградской области.
2.7. Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности. 
2.8. Организация и проведение межрегиональных и областных мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, мероприятий, посвященных памятным датам, содействие воспитанию и самовоспитанию молодежи в соответствии с ценностями культуры и государственности России, в формировании и развитии гражданственности и патриотизма. 

2.9. Содействие распространению в информационно-коммуникационной сети «Интернет» произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности. 
2.10. Проведение работы по военно-патриотическому воспитанию граждан совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена военная служба, и региональным отделением ДОСААФ России, за исключением работы по организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы.
2.11. Содействие деятельности центров патриотического воспитания молодежи, военно-патриотических объединений (клубов), историко-краеведческих и поисковых организаций, общественно-государственных и общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, а также иных некоммерческих организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи.
2.12. Проведение работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе:
разработка и реализация государственных программ Ленинградской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества;
осуществление в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее – Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества») мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, включая принятие решения о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества или об их перемещении и последующем захоронении, и(или) решения о перемещении неизвестных воинских захоронений, или решения о сохранении неизвестных воинских захоронений на месте их обнаружения;
обеспечение проведения мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества;
формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Ленинградской области;
установление ограничения в виде запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки погибших при защите Отечества или неизвестные воинские захоронения могут быть повреждены или перемещены с места обнаружения, а также принятие решения о продлении срока такого ограничения в связи с повышенной сложностью проведения мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества и определение сложности проведения таких мероприятий;
обеспечение в пределах своих полномочий мероприятий по эксгумации останков погибших при защите Отечества;
осуществление иных полномочий органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного осуществлять полномочия Ленинградской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и законодательством Ленинградской области. 
2.13. Осуществление в пределах компетенции Комитета мер, направленных на обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных общественных объединений, формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде; 
2.14. Участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних и молодежи:
поддержка деятельности студенческих отрядов; 
поддержка в реализации проектов по временной (сезонной) занятости несовершеннолетних; 
участие в поддержке и содействии предпринимательской деятельности молодежи;
содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, повышению мотивации у молодых граждан к получению новых знаний, в том числе путем самообразования; 
содействие развитию организаций, деятельность которых связана с реализацией государственной молодежной политики, в том числе домов молодежи, молодежных клубов, открытых молодежных пространств, многофункциональных молодежных центров и иных организаций досуга молодежи; 
организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, конференций и иных мероприятий с целью выявления и распространения творческих и иных достижений молодых граждан, организации молодежных обменов; 
оказание содействия молодым гражданам в вовлечении в социальный и внутренний туризм, в том числе путем участия в организации и проведении походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды; 
организация и проведение мероприятий с целью формирования у молодежи экологической культуры и экологически-ответственного мировоззрения; содействие в реализации мероприятий с молодыми семьями в целях сохранения и укрепления традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде;
2.15. Содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики.
2.16. Организация методического обеспечения системы реализации молодежной политики, подготовки и издания методической литературы для муниципальных образований Ленинградской области, обобщение и внедрение в практику результатов научных исследований в сфере молодежной политики.
2.17. Проведение работы по профилактике асоциального поведения в молодежной среде, по формированию здорового образа жизни:
содействие формированию здорового образа жизни молодежи и его популяризации в молодежной среде, включая профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи;
содействие в оказании поддержки молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа молодых граждан, а также содействие в оказании социально-психологической помощи молодежи.
2.18. Осуществление деятельности, указанной в части 6 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи»:
разработка и реализация мероприятий по поддержке российского движения детей и молодежи (его регионального отделения) (далее - Движение, региональное отделение) в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики;
оказание поддержки региональному отделению, в том числе в его взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, образующими инфраструктуру молодежной политики;
методическое сопровождение органов местного самоуправления по вопросам содействия Движению, его региональному отделению, местным и первичным отделениям, осуществляющим свою деятельность в организациях, образующих инфраструктуру молодежной политики.
Обеспечение координации участия органов исполнительной власти Ленинградской области в осуществлении деятельности, указанной в части 6 статьи 6 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи».
2.19. Предоставление социальных услуг молодежи.
В сфере общей компетенции:
2.20. Разработка и реализация государственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.21. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета и администратора доходов областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области.
2.22. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.23. Мониторинг правоприменения приказов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых является Комитет, в соответствии с областным законом от 21 декабря 2010 года N 81-оз «О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области».
2.23-1. Мониторинг изменений федерального и областного законодательства в пределах установленной компетенции, разработка проектов нормативных правовых актов Ленинградской области в целях приведения областного законодательства в соответствие с указанными изменениями.
2.24. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения.
2.25. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.26. Принятие в пределах компетенции Комитета нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.27. Осуществление от имени Ленинградской области прав и обязанностей обладателя созданной Комитетом информации, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, создание информационных систем Ленинградской области в соответствии с компетенцией Комитета и обеспечение доступа к содержащейся в указанных системах информации на русском языке.
2.28. Представление Ленинградской области в пределах компетенции Комитета в отношениях, регулируемых действующим законодательством, в том числе выступление в суде по делам, подведомственным арбитражному суду, а также суду общей юрисдикции, включая мировых судей; представление по указанным вопросам Ленинградской области в государственных органах и органах местного самоуправления.
2.29. Заключение от имени Ленинградской области государственных контрактов в установленном законодательством порядке при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ленинградской области в целях обеспечения исполнения полномочий Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.30. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
2.31. Сбор, обработка и анализ форм государственного статистического наблюдения в курируемой сфере.
2.32. Обеспечение исполнения федеральных законов и областных законов, правовых актов Правительства Российской Федерации, правовых актов Федерального агентства по делам молодежи, правовых актов Губернатора Ленинградской области, правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области.
2.33. Подготовка и организация согласования проектов областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области в курируемой сфере.
2.34. Разработка и представление на рассмотрение Правительству Ленинградской области предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий, подведомственных Комитету.
2.35. Осуществление деятельности по противодействию коррупции в пределах полномочий Комитета в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
2.36. Осуществление в пределах компетенции Комитета полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
2.37. Организация в установленном порядке приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Комитета.
2.38. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.39. Правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
2.40. Создание (упразднение) рабочих групп и иных постоянно действующих или временных рабочих совещательных органов, утверждение положений об их деятельности и персонального состава, а также проведение заседаний, коллегий и иных совещательных мероприятий, в том числе с приглашением представителей иных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
2.41. Участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых органов.
2.42. Мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также в организациях указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
2.43. Награждение Почетной грамотой Комитета и объявление благодарности председателя Комитета в целях поощрения за заслуги в сфере молодежной политики.
2.44. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Комитета.
2.45. Участие в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по гражданской обороне:
осуществление информирования населения и пропаганды знаний в области гражданской обороны;
обеспечение распространения среди населения наглядных пособий по гражданской обороне.
2.46. Выдвижение кандидатов на присуждение премии Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи.
2.47. Заключение с некоммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных учреждений, соглашений о взаимодействии при осуществлении деятельности подведомственных Комитету государственных бюджетных и государственных казенных учреждений Ленинградской области.
2.48. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету государственных организациях.
2.49. Иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.».

Губернатор
Ленинградской области
А. Дрозденко