Разъяснение законодательства о выплате заработной платы ниже МРОТ
Как следует из ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации зарплата – это должностной оклад и все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников также включается величина МРОТ в Российской Федерации.
В связи со вступлением в силу с 01.01.2021 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2021 увеличился с 12 130 до 12 792 рубля в месяц.
На основании ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера месячной оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом (далее – МРОТ), поэтому работодатель обязан производить доплату заработной платы работнику до МРОТ. Надбавка за работу во вредных или опасных условиях труда должна быть выплачена работнику после доведения его зарплаты до МРОТ.
При этом, в соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
Согласно ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, работодатель обязан производить доплату заработной платы работнику до МРОТ.
За выплату заработной платы ниже МРОТ предусмотрена ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб. - для должностных лиц; от 1 000 до 5 000 руб. - для индивидуальных предпринимателей; от 30 000 до 50 000 руб. - для юридических лиц.
В случае повторного аналогичного нарушения, не содержащего уголовно наказуемого деяния, ответственность наступает по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере: от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трёх лет - для должностных лиц; от 10 000 до 30 000 руб. - для индивидуальных предпринимателей; от 50 000 до 100 000 руб. - для юридических лиц.
За выплату зарплаты ниже МРОТ из корыстной или иной личной заинтересованности уже установлена ответственность по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ, которая грозит штраф до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Если частичная выплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то размер штрафа может составить от 200 000 до 500 000 руб.
Также частичная невыплата зарплаты означает выплату в размере менее половины положенной суммы на основании п. 1 примечаний к ст. 145.1 УК РФ.
Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объёме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
