Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области
Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Ленинградской области и выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном постановлением Губернатора Ленинградской области. Положение и состав комиссии утверждены постановлением Губернатора Ленинградской области от 9 октября 2015 года №64-пг «Об образовании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области».
Положение о комиссии
1. Общие положения
1.1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Ленинградской области.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции.
1.4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном постановлением Губернатора Ленинградской области.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
а) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
б) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Ленинградской области;
в) обеспечение координации деятельности Правительства Ленинградской области, иных органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
г) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Ленинградской области;
д) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Ленинградской области;
е) информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.
3. Полномочия комиссии
Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
а) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Ленинградской области о противодействии коррупции Губернатору Ленинградской области;
б) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
в) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
г) организует:
подготовку проектов нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам противодействия коррупции;
разработку региональной антикоррупционной программы и разработку планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Ленинградской области, а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных указанными программой и планами;
д) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
е) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
ж) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы, планов мероприятий по противодействию коррупции органов исполнительной власти Ленинградской области;
з) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).
4. Порядок формирования комиссии
4.1. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются Губернатором Ленинградской области.
4.2. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, двух заместителей председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.
4.3. Председателем комиссии является Губернатор Ленинградской области или лицо, временно исполняющее его обязанности.
4.4. В состав комиссии могут входить руководители органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, руководители территориальных органов федеральных государственных органов, руководитель Общественной палаты Ленинградской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.
4.5. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.
4.6. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.
4.7. На заседания комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.
4.8. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к работе комиссии могут привлекаться эксперты на временной или постоянной основе.
5. Организация деятельности комиссии
5.1. Комиссия осуществляет деятельность на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается комиссией.
5.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
5.3. Председатель комиссии:
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
утверждает план работы комиссии (ежегодный план);
утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;
дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;
представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Ленинградской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
5.4. Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
5.5. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание комиссии лица).
5.6. Решения комиссии оформляются протоколом.
5.7. Для реализации решений комиссии могут быть изданы нормативные правовые акты или распорядительные акты Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области, а также даны поручения Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области.
5.8. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам деятельности комиссии.
5.9. Секретарь комиссии:
обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии (ежегодного плана), формирует повестку дня заседания комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;
информирует членов комиссии, приглашенных на заседание комиссии лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами по рассматриваемым вопросам;
оформляет протоколы заседаний комиссии;
организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.
5.10. Обеспечение деятельности комиссии, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых комиссией решений осуществляет орган Ленинградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
5.11. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии полностью или в какой-либо части может передаваться средствам массовой информации для опубликования.