О добровольных народных дружинах
Кто может стать дружинником?
Народным дружинником и добровольным помощником органов внутренних дел может стать любой совершеннолетний гражданин, способный по своим деловым и личным качествам исполнять важные общественные обязанности, в том числе:
- содействовать полиции и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка: патрулировании улиц, паспортно-миграционном контроле, проведении рейдов, розыскных мероприятий, выявлении безнадзорных несовершеннолетних, задержаний правонарушителей, помощи ГИБДД;
- содействовать органам местного самоуправления в обеспечении безопасности при проведении праздничных, политических, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, а также в обеспечении контроля за поддержанием надлежащего благоустройства и санитарного состояния обслуживаемой территории;
- обеспечивать самостоятельный контроль за складывающейся обстановкой, участвовать в поиске лиц, пропавших без вести, внештатно сотрудничать с полицией, информировать полицию о выявленных правонарушениях, подозрительных и разыскиваемых лицах.
Всем зачисленным в народные дружины активистам выдается личное удостоверение народного дружинника (при желании – внештатного сотрудника полиции) и форма установленного образца. Все заступающие на дежурство граждане проходят инструктаж полиции, информируются о текущей оперативной обстановке и разыскиваемых лицах.
Поддержка дружинников
Согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 03.04.2017 № 93 жизнь и здоровье дружинника подлежит страхованию за счет бюджетных средств.
Областным законом муниципальным образованиям предоставлено право морального и материального стимулирования народных дружинников, в том числе связанных с финансовыми выплатами за выход на дежурство (согласно табеля), установлением налоговых льгот членам народных дружин, оплаты проезда в общественном транспорте в процессе дежурства и других форм поддержки.
Кроме того, народные дружины, сформированные при предприятиях, учреждениях и организациях могут предоставлять дружинникам отгулы и дополнительные дни к отпуску, профсоюзные путевки на льготных условиях, выплачивать премии, предоставлять другие преференции.
В зависимости от уровня самоорганизации и материального положения каждой конкретной дружины ее члены могут обеспечиваться средствами связи, фото- и видео-фиксации, индивидуальной защиты, оргтехникой, транспортом, питанием.
Губернатором Ленинградской области вопросам поддержки волонтерства и добровольчества в сфере поддержки правопорядка уделяется особое внимание:
- ведется мониторинг активности создания народных дружин в муниципальных образованиях «Рейтинг-47»;
- лучшие народные дружинники и народные дружины по итогам работы за год награждаются ценными подарками и призами (итоги этих конкурсов широко освещены в региональных и районных СМИ);
- среди социально-ориентированных некоммерческих организаций данного профиля (с образованием юридического лица), проводятся конкурсы на соискание субсидий и грантов на поддержку и развитие их деятельности.
Губернатором дано поручение профильным органам исполнительной власти Ленинградской области разработать порядок предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области дополнительных субсидий из областного бюджета на поддержку народных дружин.
Правовые основы
Действующее законодательство предоставляет право гражданам создавать общественные организации (как с образованием, так и без образования юридического лица), для этого всего лишь необходима инициативная группа не менее трех человек, которые в качестве учредителей на общем собрании утверждают устав дружины и направляют уведомительные письма о решении участвовать в охране общественного порядка в администрацию поселения и территориальный орган полиции (по месту жительства). Вся необходимая для этого документация (типовой устав и образцы уведомлений) утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 13 ноября 2015 года № 423 и размещена в отрытом доступе на различных интернет-ресурсах, в том числе на сайте Штаба народных дружин Ленинградской области.
Ссылки по теме:
Действующие в Ленинградской области добровольные народные дружины и казачьи формирования